政府信息公开

单 位 名 称

洱源县农村合作经济经营管理站

法定代表人

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

洱源县农村合作经济经营管理站

宗旨和

业务范围

为农村合作经济健康发展提供管理保障、土地承包管理、农村政策宣传等。

住    所

洱源县茈碧湖镇乐山路03号

法定代表人

段松碧

开办资金

38（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

洱源县农业农村局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1.38

1.5

网上名称

洱源县农村合作经济经营管理站.公益

从业人数

13

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格执行单位本职工作。1、贯彻执行和宣传国家农村各项法规、政策、方针、路线，普及职能部门《农民专业合作组织法》和减轻农民负担工作条例及有关规定。2、认真负责做好农村集体经济组织调查、统计、分析，掌握全县农村经济发展现状，为各级各部门制定农业农村经济发展计划提供依据。3、强化农村土地承包合同管理，稳定和完善农村土地承包关系；指导农民依法、合理、有序流转农村土地，合理开发；会同有关部门做好农村土地承包纠纷的调查、调处、仲裁，维护农民的合法权益。4、强化农村集体资产及财务管理。清理核实村组历年形成的债权债务，摸清农村集体家底，采取有效措施，防止集体资产流失和增加新的债务。同时，寻求解决村组债务的有效途径，帮助村组逐年化解债务。5、加强农民负担监督管理。认真贯彻执行中央、省、州一系列支农惠农政策，开展农民负担监督，做好良种补贴、种粮农户补贴等各项补贴资金的预算、兑现。严禁收费单位或部门抬高收费标准和乱收费，加重农民负担。6、承担农民专业合作组织、发展壮大农村集体经济、村容村貌整治、新农村示范村等项目的规划、申报和组织实施。7、培训一批善管理、会经营的农村财务管理能人，管好用活集体资金，确保集体资产保质增值。8、引导农民专业合作组织做好登记注册、项目申报、制定章程制度，并监督实施。9、负责指导农村集体经济组织财务实行“三资”委托代理制，严格管理规范农村集体经济组织资产、资源、资金合理使用及审批。10、完成领导安排的其他工作。二、根据单位工作职责要求认真履行完成如下任务。1、农经统计工作。2023年，全县辖9个镇乡，90个村（居）民委员会，1252个村民小组，农户78645户，农业人口28.4426万人，劳动力19.1174万人，其中：从事家庭经营的劳动力11.6838万人，占总劳动力的61.1%；外出务工劳动力7.4336万人，占总劳动力的38.9%。集体所有农用地总面积2898026.04亩，其中：耕地521453.45亩，园地5409.23亩，林地2138213.79亩，草地214649.60亩，养殖水面（坑塘水面）2518.36亩，农田水利设施用地（沟渠）13414.54亩，其他农用地2367.07亩。家庭承包经营的耕地面积331542.21亩，人均1.17亩，其中：茈碧湖镇30152.83亩，邓川镇11535.58亩，右所镇68212亩，三营镇60351亩，牛街乡26198亩，凤羽镇37671.19亩，炼铁乡44423.18亩，乔后镇27273亩，西山乡25725.43亩。 2、农民负担监督管理工作。具体标准为：农民负担监督管理工作是日常工作，近几年总体形势良好，“一事一议”筹资管理也比较规范。农经站在多方面多次强调农民负担这条高压线不能碰，要求各乡镇对这项工作不能有丝毫松懈，“一事一议”所有筹资必须经乡（镇）、县审批方可执行。继续坚持做好事前调查、事后监督的办法，组织有关人员对“一事一议”筹资金额大的村社坚持事前调查，严格签字比例，事后检查执行情况及资金管理使用情况，做到程序规范，管理有效，最大限度发挥“一事一议”在村社基础建设中的作用。资金管理民主公开，杜绝贪污、挪用建立专账，特别是在事后坚持对大额筹资进行审计，并及时对存在的问题进行纠正。具体标准为：对村民的筹资不得超过40元；对村民筹劳每年每个劳动力不得超过10个标准工日；以资代劳每工不得超过60元。3、新型农业经营主体申报管理工作2016年我县出台了《洱源县家庭农场认定管理办法》，制定了鼓励政策，给予家庭农场更多的扶持。2017年出台了《关于确定农业种养殖大户规模标准的意见》。目前我县认定的家庭农场有1019个，其中工商登记注册的218个，省级示范家庭农场5家、州级示范家庭农场17家、县级示范家庭农场76家；2023年12月31日止我县登记注册的各类农民专业合作社657个，国家级示范社1个、省级示范社7个、州级示范社26个、县级示范社35个。农民专业合作社已成为我县进一步激活农村生产力，加快农业发展的一个重要抓手。4、农业社会化服务情况。根据各镇乡进行调查和统计，全县农民专业合作社228个、企业61个开展农业社会化服务活动。我县完成农业生产托管服务面积14641亩次，主要协助组织和小农户完成耕地的深松。5、农村集体经济财务会计管理和审计。2009年以来，全县农村集体“三资”实行州、县市、乡镇三级联网监管，全县9个乡镇、90个村（居）委会、1252个村（居）民小组（含自然村）纳入农村集体“三资”平台监管。2023年9月我县对集体经济组织“三资”情况进行全面清理。截至2023年8月31日，共清理资金总额13120.55万元，其中：已盘活资金4490.07万元，占资金总额的34.22%；活期存款8630.48万元，占资金总额的65.78%。共清理资产总额30393.34万元，其中：已出租、发包的资产总额19981.31万元。共清理资源总量1467820亩。其中：未承包到户农用地1466801亩，建设用地664亩，四荒地面积355亩。6、农村土地承包经营权流转工作:目前洱源县农村家庭承包耕地流转总面积为68318.39亩，其中：以出租（转包）方式流转65867.39亩，以入股的方式流转231亩，以其他方式流转2220亩。全县共签订承包耕地流转合同32411份。家庭承包耕地流转去向为：流转入农户的面积25518.20亩；流转入家庭农场的面积3785.60亩；流转入专业合作社的面积7388.54亩；流转入企业的面积10490亩；流转入其他主体（主要是湿地建设、生态隔离带）的面积21135.05亩。三、取得的主要社会效益和经济效益。洱源县农经在局领导关心指导下，紧紧围绕经济增长，抓实产业发展，认真履行职责，扎实开展工作，注重改善民生，落实惠民政策，杜绝各种坑农害农、涉农乱收费现象，妥善解决农民来信来访，切实减轻农民负担。全县各镇乡农村财务管理、农民专业合作社建设、农村土地管理和流转、农业产业化、农村统计等工作都取得了显著成绩。四、存在的问题。1、因土地承包合同发生的纠纷日益增多。随着粮食补贴等惠农政策的实施，吸引了许多外出务工的农民重新回到了土地经营上来，加之有的村对土地管理不到位，农民土地变动没有及地登记到户，部分农户实际承包面积与村账本不符，有的村承包档案资料不完整，对发生的土地承包纠纷解决不认真等原因而引发土地纠纷。甚至出现上访现象。再就是农村土地承包经营权流转形式，大多数是以农户自行转包为主，操作不规范，只是口头约定，没有书面合同，出了问题没有解决的依据。有的未经发包方同意就私下流转，为土地承包纠纷埋下了隐患。2、对村级财务资金代管存在一定困难，有个别村对村级财务“双代 管”不理解，不能够积极配合经管站的工作，还请各村干部给予大力支持和积极配合，抓好这项工作。五、下步打算。1、继续加强对《中华人民共和国农村土地承包法》的宣传力度，巩固和完善农村土地承包经营权工作，加快对权属明晰，管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制的建设，及时调整因土地承包经营权纠纷而引发的上访案件。在土地突出问题专项治理上再下功夫。进一步做好土地流转工作，积极引导农民土地进行专业化、规模化生产，加快农民土地股份合作社的建设。2、严格执行《村级财务管理考核办法》、《农村财务专用收款收据管理办法》等农村财务管理制度，推动农村财务管理及监督的经常化，规范化、制度化建设，积极化解村级不良债务，为减轻农民负担建言献策。加大对农村财务人员的培训力度，提高其业务素质。搞好离任审计，对几个财务管理比较薄弱的村实行重点管理。3、继续宣传落实有关减轻农民负担方面的方针、政策。加大涉农上访案件的查处和推动农村兴办公益事业，加大“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度，保证把钱落到实处。要求每个村都要搞好“一事一议”审批、申报工作，这块工作政策性很强，操作起来比较麻烦。请政府能够给予积极的支持，把这项工作搞好。4、继续抓好农民专业合作社工作，在抓好以前已建成的合作社的基础上，继续完成上级单位分配的合作社任务。主要抓好今年示范社和示范家庭农场的工作任务。六、找出差距，分析原因，不断改进工作不足。1、农经管理工作不能只理解是农经站的工作，它是关系农村基层的稳定与发展、公平与公正、矛盾与和谐的多方关系的集中表现，所以要得到各级领导的重视，得到广大村队干部的大力支持，得到广大的干部群众的监督，只有多方统一协调和共同努力，才能解决重重困难，真正使农经工作更上一层楼。2、村级管理观念淡漠。现在的村级干部由于受前期政策的变化的影响，村干部更换的频繁，有很多还来不及精通业务工作程序就到换届改选了，加上平时村文书业务培训的缺少，因此，广大的村干部也只能“跟着紧急工作走”了，于是村干部观念上轻视三资管理也就不足为奇了。七、改变观念理清思路，明确今后的工作方向。1、加强学习更新观念。在局机关领导下，在广大村干部的大力支持和共同努力下，我们农经站要认清形势发展日新月异，加强学习时不我待。进一步提高业务水平和理论水平，更好地为农经工作服务。同时还要更新观念，紧跟时代主题，积极响应镇党委的号召。2、调查研究全面广泛。今后要进一步开展农村各项工作和民生问题的调查与研究，进一步开展各项调查研究，以“为民讲真话，调查取实情。3、促进和谐共创稳定我们在今后的工作里要从“顺民心、保稳定、促发展”的全局高度进一步做好三资管理、土地承包合同管理、调查研究和农民专业合作组织管理等农经工作，为全县上下的和谐稳定和快速发展发挥农经工作的作用。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书统一社会信用代码：12532930G89581476W,有效期自2019年4月29日至2024年4月29日。

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无