政府信息公开

洱源县人民政府关于2020年度国有资产

管理情况的综合报告

——2021年5月28日在洱源县第十六届人大常委会第39次会议上

洱源县财政局局长  李寿然

 

主任、副主任、各位委员:

为贯彻落实《中共洱源县委关于建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理制度的意见》，根据《洱源县人大常委会2021年工作要点》安排，受县人民政府委托，我向会议报告洱源县2020年度国有资产管理情况，请予审议。

一、基本情况

2020年，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督指导下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央和省州关于加强国有资产管理的各项决策部署，健全完善国有资产管理制度，规范和改进国有资产管理，提高国有资产管理公开透明度，提升国有资产管理公信力，不断推进国有资产治理体系和治理能力现代化，有效防止国有资产流失，为加强和巩固党的执政地位、维护人民共同利益、促进经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。

2020年国有企业国有资产、行政事业单位国有资产、行政事业性公共基础设施等国有资产以及自然资源国有资产情况如下：

    (一）国有企业资产主要情况 (不含金融企业）

1.国有企业总体情况

    截至2020年12月31日，全县纳入监管的国有企业共11家，具体情况详见附件1。

2.资产负债总体情况

    截止2020年12月31日，全县国有企业资产总额48.45亿元，比上年同期50.30亿元减少1.85亿元，其中：流动资产39.10亿元，比上年同期41.12亿元减少2.02亿元，非流动资产9.35亿元，比上年同期9.18亿元增加0.17亿元；全县国有企业负债总额36.10亿元，比上年同期38.33亿元减少2.23亿元，其中：流动负债16.35亿元，比上年同期16.20亿元减少0.15亿元，非流动负债19.75亿元，比上年同期22.14亿元减少2.39亿元；全县国有企业所有者权益12.35亿元，比上年同期11.97亿元增加0.38亿元；全县国有企业资产负债率为74.51%，比上年同期资产负债率75.86%下降1.35%。

3.经营情况

    截至2020年12月31日，全县国有企业营业总收入0.94亿元，比上年同期0.27亿元增加0.67亿元，增长248.15%；营业总成本1.01亿元，比上年同期0.33亿元增加0.68亿元，增长206.06%；利润总额亏损32万元，比上年同期亏损95万元减少亏损63万元；净利润亏损33万元，比上年同期亏损97万元减少亏损64万元。

    （二）行政事业单位国有资产主要情况

1.总体情况

截至2020年12月31日，全县行政事业单位独立编制机构数141个，独立核算单位126个；行政事业单位资产总计（账面净值，下同）62.36亿元，较上年增长12.56%，负债总计26.10亿元，较上年增长7.36%，净资产36.26亿元,较上年增长16.63%。

(1)按单位性质资产情况。截至2020年12月31日，全县行政单位国有资产47.29亿元，占75.83%；事业单位国有资产15.07亿元，占24.17%。

(2)资产构成情况。截至2020年12月31日，全县行政事业单位流动资产38.90亿元，较上年增长3.65%，占资产总额62.38%；固定资产7.36亿元，较上年增长9.52%，占资产总额11.80%；在建工程15.82亿元，较上年增长44.87%，占资产总额25.37%，在建工程同比大幅增加的原因是：一是县自然资源局2020年总投资2亿元非煤矿山恢复治理项目，2020年底尚未完工；二是县水务局2020年实施总投资2.1亿元的城乡供水一体化项目、洱海入湖河道干支流项目、中型灌区节水配套工程、南塘子水库等项目，工程尚未完工；三是县交通运输局2020年实施安防工程、炼西线路面修复工程、脱贫攻坚道路建设项目、西湖生态搬迁配套道路工程等项目7200万元；四是部分单位2020年新开工项目较多，加之部分单位已完工项目未验收、决算、审计，没有转入固定资产或公共基础设施；长期投资0.18万元；无形资产2416.92万元，较上年增长23.11%，占资产总额0.39%；已入账公共基础设施207.09万元，占资产总额0.03%；长期待摊费用183.34万元，占资产总额0.029%；受托代理资产7.10万元。

(3)固定资产构成情况。截至2020年12月31日，全县行政事业单位固定资产期末原值12.56亿元，累计折旧5.20亿元，净值7.36亿元。土地、房屋及构筑物净值5.84亿元，占固定资产净值的79.38%；通用设备净值5915.77万元，占8.04%；专用设备净值4827.94万元，占6.56%；文物和陈列品净值34.73万元，占0.05%；图书档案净值762.62万元，占1.04%；家具、用具、装具及动植物净值3634.10万元，占4.94%。

2.具体管理情况

2020年各行政事业单位资产配置情况、资产使用情况、资产处置情况、资产收益情况详见附件2。

3.重点资产情况

截至2020年12月31日，我县行政事业单位土地资产情况、房屋资产情况、车辆资产情况、在建工程情况等详见附件3。

    (三）行政事业性公共基础设施等国有资产情况

2020年末，全县公共基础设施等行政事业性国有资产情况如下：

1.政府储备物资

    我县2020年底政府储备物资包括储备粮、防汛物资、救灾物资、防火物资等具体情况详见附件4。

2.公共基础设施

    我县2020年公共基础设施包括公路、水利基础设施、市政基础设施等具体情况详见附件5。

3.文物文化资产

文物文化资产985件，其中不可移动文物158件，分别为：省级文物保护单位5处，县级文物保护单位19处，尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物134件；可移动文物827件（套）,分别为：二级文物3件（套），三级文物44件（套），一般文物780件（套）。    

4.保障性住房

2008年—2015年我县共新建保障性住房3810套（其中：廉租住房1878套、公共租赁住房1932套），面积190500平方米，分布在县城规划区内2918套，其余892套住房分布于茈碧湖镇以外的8个乡镇，项目总投资4.69亿元。

（四）自然资源国有资产主要情况

    1.土地资源。全县国有土地资源面积34797.94公顷，同比增长0.0975%;从类型看，耕地932.52公顷，林地22733.21公顷，草地6504.04公顷，园地79.96公顷，城镇村及工矿用地1151.43公顷，交通运输用地843.05公顷，水域及水利设施用地2346.57公顷，其他国有土地207.16公顷。

土地收储和出让情况。一是2020年期初存量储备土地面积1080.296亩，资产额24403.79万元，已供应370.068亩，资产额9281.31万元，期未存量储备土地面积710.228亩，资产额17812.52万元。二是2020年供应国有建设用地31宗、面积约22.9098公顷，供应价款11795.4764万元。其中，出让土地8宗、面积约7.4314公顷、成交土地价款4155.6586万元、划拨23宗，面积约15.4784公顷，划拨价款7639.8178万元。

2.矿产资源。洱源境内山脉均为云岭支脉，由北向南延伸，无论是从地质条件看，还是从山脉走势看，都有很好的成矿条件，且矿种多、分布广，具有一定的经济开发价值。目前主要开发利用的有钛、岩盐、铜、铁、大理石材、硅藻土、地热水、砂石、粘土等矿种。具体情况详见附件6。

3.森林资源。全县国有森林面积13.434662万公顷，森林蓄积849.1123万立方米，其中：天然林面积5.066928万公顷，天然林蓄积325.7606万立方米;人工林面积8.367734万公顷，人工林蓄积523.3517万立方米，人工促进面积0.00万公顷，蓄积0.00万立方米。

4.水资源。洱源素有“高原水乡”之称，水资源极为丰富，具体情况详见附件7。

5.湿地资源基本情况。洱源县湿地总面积为4580.21公顷，其中自然湿地面积4157.14公顷，人工湿地面积423.07公顷。受保护湿地总面积为2216.51公顷，其中自然湿地面积2171.43公顷，人工湿地面积45.08公顷。

6.草原资源基本情况。全县草原面积为111920公顷，其中：暖性灌草丛类共有面积75519.36公顷，占全县草原面积的67.48%；热性灌草丛类共有面积4254.56公顷，占全县草原面积的3.8%；山地草甸类共有面积32146.08公顷，占全县草原面积的28.72%。草原平均综合植被盖度为71.31%，草群平均高度为19.0厘米，总产草量平均鲜重6138.8千克/公顷，总产草量鲜重68.71万吨；可食产草量平均鲜重5908.62千克/公顷，可食牧草总产量鲜重66.13万吨。

自然资源情况说明：一是由于2019年、2020年国土变更调查数据成果尚未启用，土地数据为2018年度土地变更调查数据。二是林地数据来源于县林草局“洱源县2019年度森林资源监测报告”。三是草原数据来源于县林草局“大理州洱源县2019年草原盛期地面监测报告”。

（五）地方金融企业国有资产情况

根据财政部《地方金融企业财务监督管理办法》的有关规定，目前我县没有政府及其授权的县级部门或机构、其他投资主体直接或间接设立的国有及国有控股金融企业。

二、全县国有资产管理工作的主要措施及工作成效

（一）国有企业资产管理方面

2020年，我县国有企业发展的质量和效益不断提升，企业运行态势整体平稳，国有资产监管工作不断深化并取得了一定成效。

1.坚持党的领导。坚持党对国有资产监管和国有企业改革的政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，落实党建工作主体责任，发挥党组织在转变职能工作中的领导核心和政治核心作用。

2.完善监管制度。根据《洱源县国有资产经营管理有限责任公司以管资本为主推进职能转变方案》，强化出资人监管与落实管党治党责任相结合、落实保值增值责任与搞活企业相结合、精简监管事项与完善企业法人治理结构相结合，以提高国有资本效率、增强企业活力为中心，以管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为主要任务，实现了以管企业为主向以管资本为主转变，进一步提升了国有资产监管效能。

3.提升企业发展质量。聚焦企业主业发展，明确企业功能定位，进一步优化企业内外资源配置。

（二）行政事业单位国有资产管理方面

1.建立健全资产管理制度。为完善行政事业单位资产监管制度体系，先后印发了《洱源县行政事业单位经营性国有资产统一管理工作实施意见》《洱源县行政事业单位国有资产管理办法》《洱源县国有资产处置办法》《洱源县行政事业单位国有资产配置管理办法》《洱源县行政事业单位国有资产出租出借管理办法》等配套管理办法，进一步健全完善了相关办法制度。

2.加强资产管理信息系统建设。为确保国有资产的规范管理和高效运营。我县已建立各行政事业单位资产管理信息平台，2020年度，全县117个预算部门资产纳入资产管理信息系统，搭建了横向到边（财政部门—主管部门—行政事业单位），纵向到底（州—县—镇乡）的行政事业资产管理信息系统架构，初步摸清了全县资产的存量、增量、结构和分布，实现资产的动态化、精细化管理，提高工作效率，降低管理成本，增加资产管理透明度，强化监督，实现资产管理现代化，防止国有资产流失。

3.强化国有资产日常监管。严格按照资产相关规定和要求，紧紧抓住资产配置、使用、处置等重点环节，在实际调查核实的基础上，及时办理资产配置、使用、处置、划拨等业务审批工作。一是按照“集中管理、公开租赁、委托经营、净收益全额上缴财政”的方式，坚持实事求是、动态管理的原则，完成3个行政事业单位租赁的31项经营性国有资产的租赁承包工作。二是严把资产“入口关”。与预算管理和政府采购相结合，从源头上加强控制，对行政事业单位资产配置工作进行审核和监督，防止单位超标准购置资产，实现国有资产的精简节约和高效利用。三是严把资产“出口关”，规范资产处置。2020年对19家行政事业单位资产核销事项进行批复，同时，督促单位做好资产划拨、棚户区改造被征收房屋土地等资产的账务处理工作。四是加强机构改革中的国有资产管理工作，规范改革过程中的国有资产划转等工作，严防国有资产流失。五是认真研究学习上级部门关于应对新冠感染疫情影响促进经济稳定运行房租减免相关政策文件，及时组织、指导、督促各行政事业单位做好应对新冠感染疫情影响促进经济稳定运行房租减免工作。

（三）公共基础设施等行政事业性国有资产方面

1.进一步摸清全县国有资产的家底，更加明晰了公共基础设施等行政事业性国有资产的产权，提高了建设部门、管理部门、归属部门对公共基础设施管理工作的主动性和积极性，更加明确了各主管部门的管理职责。

2.进一步加强了国有资产建设单位、管理单位、归属单位之间的沟通协调，做到对国有资产的全方位监管，确保国有资产安全完整。

（四）自然资源国有资产管理方面

全县深入推进国有土地资源、矿产资源、国有森林资源、水资源等全民所有自然资源的保护和合理利用，促进全县生态文明建设。

1.守红线，资源保护理念进一步增强。一是生态保护红线评估工作正常开展；二是耕地保护工作进展顺利，进一步强化和落实耕地保护目标责任制；三是落实了耕地占补平衡制度，完成洱源县土地整治规划（2016-2020年）的编制工作；四是开展了洱源县永久基本农田储备区划定工作，形成初步成果；五是结合第三次全国国土调查工作，开展永久基本农田划定成果核实整改前期筹备工作，对全县永久基本农田划定成果进行全面核实，并进行整改补划工作；六是土地整理项目顺利推进。

2.抓执法，严厉打击违法违规行为。2020年累计进行动态巡查1132次，出动人员4450人次，制止土地违法行为285宗，立案查处土地违法案件11宗，结案8宗,1宗正在办理，2宗根据新土地管理法应移交农业农村部门；发现矿产违法行为6宗，立案查处6宗，结案6宗，没收非法所得0.5万元，收缴罚款24.21万元。全面推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争，持续推进“大棚房”清查整治，圆满完成违建别墅问题清查整治，按时完成农村乱占耕地建房问题摸排，有序推进分类处置工作。

3.抓治理，矿产资源管理秩序持续向好。一是进一步规范矿业权出让、转让、延续等工作，全面提高矿政管理水平；二是认真抓好中央生态环境保护督察“回头看”中发现洱海流域非煤矿山企业存在问题的整改、落实、查处工作；三是全力推进洱源县洱海流域非敏感区域18个非煤矿山的关闭退出工作；四是全面推进矿山恢复治理项目建设。

4.全面加强森林资源的管护，确保森林覆盖率、森林蓄积双增长。一是严格林地保护利用管理。严格执行林地保护利用规划，严格项目建设使用林地管理，严格控制国有林地的使用；二是强化森林采伐管理工作。严格执行森林采伐限额管理规定，开展薪柴采伐管理改革试点，规范从薪柴采伐指标分配到采伐申请、审批、办证、监管，确保全县“十三五”森林覆盖率、森林蓄积双增长目标。

5.全面推进水价综合改革，落实最严格水资源管理制度。一是逐步建立最严格水资源管理制度。确立了水资源“三条红线”控制指标体系。二是严格实行用水定额和计划用水管理。严格实行区域用水总量控制管理，坚持定期编制水库调度计划，严格水资源调度管理，定期编制中型水库汛期调度运行计划和年度供用水平衡分析与供水保障调度方案，为春耕生产和城乡供水提供了水源保证。三是全力推进节水型社会建设。大力推进高效节水灌溉。四是全面推进水价综合改革。运用价格杠杆促进节约用水和资源节约型环境友好型社会建设，积极推进生活水价改革、农业水价综合改革。五是认真贯彻水资源有偿使用制度。全面开展生态补偿，落实水土保持补偿制度。

三、工作中存在的困难和问题

我县国有资产管理工作在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的指导监督和大力支持下，取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要是：

（一）国有资产管理制度体系有待完善，部分国有资产管理主体尚未完全理顺。行政事业性国有资产管理范围广，专业性和政策性强，要求有较高层级的制度作为开展工作的依据。我县部分原有相关制度办法已不能适应新形势下加强国有资产管理的要求。国有资产监管部门之间存在资源不共享，协同不到位。经营性国有资产集中统一监管改革不到位，分头管理的现象仍存在；公共基础设施等行政事业性国有资产管理主体不够明确，存在监管不到位的现象。

（二）全县国有资产底数不够清。当前，行政事业单位性国有资产管理尚处于探索阶段，省州各级尚未出台统一的管理制度和计量计价标准，导致全县国有资产管理水平参差不齐、底数不清楚、历史资料不完整、会计核算基础薄弱、价值计量方法不统一等问题。同时，现有公共基础设施、自然资源等国有资产多以实物资产进行计量，缺乏健全的评估办法和评价标准，还不能做到以价值资产形态进行统计和核算，难于准确掌握资产家底。

（三）少数单位国有资产基础工作不扎实、不规范。由于历史或现实的原因，部分行政事业单位占有、使用的国有土地、房屋的原始资料凭证不齐全，没有及时办理土地、房屋的权属证，加之部分单位办公用房和私人住户在一起，权属无法做到完全清晰，导致没有及时、准确、规范入账；有些单位近几年新建的办公用房等资产，由于资金不到位、无法完成竣工、验收、决算、审计等工作，导致已投入使用了好几年没有入固定资产账；有些部门常年不清理资产，已经遗失、损毁、报废、拆除的资产一直挂在账上；行政事业单位代表政府管理的公共基础设施难以界定管理权责，未纳入资产管理范畴；自然资源范围广，部门之间口径、数据不统一。

（四）资产管理机构、人员配备不足。一是我县尚未成立机关事务管理部门，行政单位国有资产管理相关业务工作由财政部门承担。省政府已经出台《云南省行政事业单位国有资产管理办法》及配套政策文件，州政府也即将参照出台相关办法，办法中将国有资产管理相关职能划转至机关事务管理部门，目前省、州已完成职能划转工作并开始实施，要求各县、市参照制定、执行。二是行政事业单位资产管理机构设置不到位。目前，全县大部分单位未配备专门资产管理机构，均将资产管理职能挂靠在财务、房产、基建、后勤等部门，资产管理的组织、协调和监督职能薄弱，存在问题不易被及时发现和解决。三是资产管理人员力量不足。部分单位安排后勤人员或是临时人员来兼职管理资产，没有专职人员负责资产管理工作；有的单位管理人员不具备资产管理专业知识和技能，很难适应资产管理的新要求。

（五）国有资产报告工作的配套制度不健全。由于国有资产报告工作刚刚起步，各部门的沟通协商机制还未有效建立，综合报告和各专项报告的编制办法和相关制度还需进一步完善。

四、下一步工作重点

2021年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战的关键之年，是“十四五”规划开局之年。下一步工作中，我们将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央、省、州的改革部署，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，围绕如何更好强化国有资产监管，实现国有资产保值增值目标，着力做好以下工作：

（一）健全和完善国有资产管理体系。一是理顺管理体制。按照党的十九大提出的完善各类国有资产管理体制的要求，以机构改革为契机，切实加强国有资产管理队伍建设，按照事、权、人相匹配的原则健全管理机构，充实监管力量。稳步推进县级经营性国有资产集中统一监管改革，实行分类监管，强化管理责任，创新监管方式和手段，不断提高国有资产监管的科学性、规范性和有效性。二是加强完善制度建设体系。对现有的国有资产管理规章制度进行梳理和完善，结合我县实际情况，以创新的精神，逐步完善构建涵盖国有资产全方位管理制度体系。

（二）进一步摸清国有资产底数。强化各类国有资产基础管理，摸清资产底数、政策底数和问题底数。督促各行政事业单位和企业按照国家统一的会计制度规范国有资产会计核算和管理。按照国家统一部署，摸清我县资产“家底”，确保各类国有资产统计结果真实、准确、可核查。

（三）夯实国有资产基础管理工作，不断提升国有资产监督管理能力。一是联合纪检监察、审计部门加强对各单位国有资产、资源管理工作的监督检查，督促单位从上到下重视资产基础管理工作。确保单位该监管的资产要监管到位，该入账的资产按规定及时入账，该核销的资产按相关规定审批同意后及时核销，做到账实相符、账账相符。二是以国有企业改革为突破口，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化机制，进一步优化国有资本布局结构、提高国有资本配置和运行效率，促进国有资本做强做优。

（四）进一步健全国有资产管理机构，充实基层资产管理人员队伍。一是积极向县委、县政府及编制管理部门汇报及建议，及时成立我县机关事务管理部门，为下一步出台行政事业单位国有资产管理办法及国有资产管理相关职能划转作准备。二是对教育、卫生系统以及人员多、资金量大、资产多的单位要设置管理职能机构，明确专人负责管理，做到“管账的不管物，管物的不管账”，不能身兼两职，使财务人员的责任和资产管理人员的责任相分离。三是积极组织资产管理人员培训和交流，提升资产管理人员的业务素质。

（五）进一步完善国有资产报告工作机制和配套制度。从机制建设和制度创新入手，加强国有资产报告配套制度建设，规范国有资产报告和各专项报告的内容、格式和口径;加强部门之间的“横向联动”和“纵向联动”，不断汲取上级部门和其他县市的先进经验，努力改进和完善国有资产报告工作。

以上报告，请予审议。

 

 

 

 

 

 

附件1   洱源县2020年纳入监管的国有企业情况
序号	公司名称	主要经营业务
1	洱源县国有资产经营管理有限责任公司	受县人民政府的委托对县境内的国有资产进行规范性经营和管理业务活动。
2	洱源县城市建设投资开发有限责任公司	主要经营城市基础设施建设项目投资、资产经营租赁、物业管理、房地产开发和咨询服务、实业投资、城市建设开发投资、土地收储和整理开发业务。
3	洱源县国有粮食购销公司	主要从事粮食及其制品、食用油脂、农副产品的收购、销售、加工、储存业务。
4	洱源县原种场	实行企业化管理的事业单位，主要任务是繁育农作物良种、实验示范等工作，并完成每年州县农业部门下达的农作物试验、示范课题等推广工作。
5	洱源县龙华投资有限公司	未开展经营业务。
6	洱源县玉泉旅游投资开发有限责任公司	未开展经营业务。
7	洱源县洱海保护投资开发运营有限责任公司	未开展经营业务。
8	洱源县邓川工业园区工业投资开发有限责任公司	未开展经营业务。
9	洱源县腾源水利水电经营投资有限公司	未开展经营业务。
10	洱源县腾飞城乡建设投资有限公司	未开展经营业务。
11	洱源县环海生态农业运营有限公司	未开展经营业务。

 

 

 

附件2

 

洱源县行政事业单位2020年国有资产

具体管理情况

 

 一、资产配置情况

2020年度，我县行政事业单位配置固定资产原值2.68亿元（由于资产管理系统报表体系设置等原因，包括原海西海水库、三岔河水库、生态委等单位机构改革资产划转部分），从资产类别分析，土地、房屋及构筑物2.37亿元，占88.56%，包括民政局殡仪馆、救助站，洱源一中教师保障房，洱源职中学生宿舍、实训楼，血防站办公用房，中医院办公用房，原海西海水库、三岔河水库部分房屋及构筑物等；通用设备1435.10万元，占5.36%；配置专用设备1393.09万元，占5.20%；配置图书档案2.49万元，占0.01%；配置家具、用具、装具及动植物233.01万元，占0.87%。从配置方式分析，新购13049.45万元，占48.71%；调拨13645.8 万元，占50.94%；接受捐赠24.47万元，占0.09%；其他方式新增67.86万元，占0.25%。

2020年度我县行政事业单位配置无形资产730.53万元。从资产类别分析，配置土地使用权560万元，占76.66%，配置计算机软件170.53万元，占23.34%。从配置方式分析，新购728.72万元，占99.75%；调拨0.78万元，占0.11%；接受捐赠0.43万元，占0.06%；其他方式新增0.6万元，占0.08%。

二、资产使用情况

(一)资产使用情况。截至2020年12月31日，我县行政事业单位自用固定资产12.43亿元，占账面固定资产总额的99.00%，其中:在用12.42亿元，占账面固定资产总额的98.87%;闲置48.55万元,占账面固定资产总额的0.04%;待处置（待报废、毁损等）111.94万元,占账面固定资产总额的0.09%。自用无形资产3274.32万元,占账面无形资产总额的100.00%；其中:在用3273.60万元,占账面无形资产总额的99.98%;闲置0.72万元，占账面无形资产总额的0.02%。

（二）出租出借情况。截至2020年12月31日，我县行政事业单位出租出借资产1254.04万元，占资产总额的0.19%，主要为房屋出租出借。

2020年度新增出租出借资产447.81万元，主要是房屋资产出租出借。

    三、资产处置情况

    2020年度，我县行政事业单位处置资产432.54万元。从资产类别分析,固定资产431.41万元，占99.74%；无形资产1.14万元，占0.26%。从处置形式上分析，出售\出让\转让22.46万元，占5.19%；无偿调拨（划转）51.78万元，占11.97%；报废报损326.78万元，占75.55%；其他方式31.53万元，占7.29%。

四、资产收益情况

2020年度，我县行政事业单位出租出借资产收益848.23万元，主要为房屋资产出租收益，当期收益361.98万元，占42.67%，往期收益486.26万元，占57.33%。上缴资产处置收益5391.76万元。

 

附件3

 

洱源县行政事业单位2020年重点资产情况

 

一、土地资产情况

截至2020年12月31日，我县行政事业单位土地账面面积75.50万平方米，账面原值2563.96万元，账面净值2071.40万元。从使用状况分析：在用74.17万平方米，占比98.23%，待处置1.33万平方米，占比1.77%。

本年度新增1.95万平方米，账面原值560万元。

二、房屋资产情况

截至2020年12月31日，我县行政事业单位房屋账面面积 62.95万平方米，账面价值6.45亿元，其中办公用房面积5.18万平方米；业务用房面积53.25万平方米；其他用房面积4.52万平方米。

    本年度新增账面面积3.60万平方米，账面原值1.02亿元；本年度处置账面面积3125.34平方米，账面原值102.60万元。

三、车辆资产情况

截至2020年12月31日，我县行政事业单位车辆账面数量309辆，账面原值5609万元，账面净值1103.76万元。

四、在建工程情况

截至2020年12月31日，我县行政事业单位账面在建工程15.82亿元，其中，在建12.37亿元，占78.20%；已投入使用3.45亿元，占21.80%。

附件4

 

洱源县2020年政府储备物资情况

 

    1.储备粮。稻谷1400吨，价值425万元；玉米1600吨，价值320万元；动态储备大米180吨，价值86万元。此部分由粮食购销公司管理入账。

    2.防汛物资。防汛抗旱储备物质9.93万元：编织袋22400条，价值2.24万元，桩木3748件，价值7.50万元，强光电筒64个，价值0.19万元。未入账，在资产年报中未反映。

3.救灾物资。帐篷457顶，价值57.54万元；棉被3070床，价值36.12万元；棉大衣1680件，价值19.42万元；衣服844套，价值9.76万元；彩条布171件，价值4.2万元；折叠床528张，价值10.71万元；床上用品20套，价值0.10万元；毛毯60床，价值0.72万元；床垫30床，价值0.17万元。未入账，在资产年报中未反映。

4.防火物资。头盔、阻燃服等森林防火物资1123件，价值12.55万元。

 

 

 

 

 

 

 

附件5

 

洱源县2020年公共基础设施情况

 

    1.公路。全县公路网总里程为3472.179公里，由国省道和农村公路两部分组成。国省道342.341公里（其中国道112.17公里：大丽高速51.6公里、上鹤高速4.57公里,214线56公里；省道有230.171公里）；农村公路总里程为3129.838公里，在网里程为1516.336公里，不在网里程为1613.502公里。在网里程中：一级公路有：7.933公里;二级公路有：3.967公里；三级公路有：8.212公里；四级公路有：1335.808公里；等外公路有：160.416公里。

  2.水利基础设施。水库20座；码头泊位2个，为茈碧湖和西湖码头；航道18.6公里，茈碧湖航道共15.6公里，西湖航道共3公里。

  3.市政基础设施。城市道路35公里，城市桥梁8座，城市照明5350盏，园林绿化1.8343平方公里，公共文化体育设施541个；供水管网120公里，水厂2个；污水处理厂2座，其中一污厂已停运，污水管网66公里，雨水管网44公里，雨污提升泵站3座；生活垃圾无害化处理厂1个，垃圾中转站1个；县城公共厕所32个，梨园村旅游厕所2座、草海湿地旅游厕所1座、下山口旅游厕所1座。  

 

 

 

 

附件6

 

洱源县2020年矿产资源情况

 

洱源县目前主要开发利用的有钛、岩盐、铜、铁、大理石材、硅藻土、地热水、砂石、粘土等矿种。

    能源矿。地热：主要分布在牛街乡、三营镇、茈碧湖镇和右所镇的下山口、团结等地；煤矿：主要有牛街福和煤矿和太平煤矿、三营石岩煤矿、乔后红塘煤矿、炼铁前甸煤矿等。

金属矿。铁矿：主要有右所焦石马头湾铁矿、炼铁田心凸凹铁矿、中罗坪白马石铁矿等。现已开发利用的右所焦石马头湾铁矿储量达32万吨；铜矿：主要分布在牛街清吉登、乔后柴坝、江溪、铜厂沟、西山团结丕坪等地。现已开发利用的牛街清吉登铜矿储量24.8万吨；钛矿：主要分布在邓川中和落箐涧、旧州象鼻山至右所腊坪、凤羽屯后青源洞一线山脉的132平方公里范围内。现已探明储量达190万吨；金矿：主要分布在三营南大坪至马头湾、炼铁溪灯坪等地，其中炼铁溪灯坪金矿已探明储量金属吨2.8吨；铅锌矿：主要分布在乔后寨上、弥勒、凤羽青源洞等地。

非金属矿。盐矿：主要分布在乔后镇，储量达2757.42万吨；

大理石矿：主要有右所焦石黑金花石（储量达328.2万m³）、茈碧米黄大理石（储量达2.6万m³）、乔后骑龙山大理石（储量达6.43万m³）、右所腊坪青石材矿（储量达43.6万m³）；硅藻土：主要分布在凤羽镇境内，已探明储量达28.6万吨。

砂石粘土：全县各镇乡镜内均有分布。

 

附件7

 

洱源县2020年水资源情况

 

洱源素有“高原水乡”之称，水资源极为丰富。全县水资源总量为23.91亿立方米，可用水资源量20.47亿立方米,境内江河湖泊众多，有茈碧湖、西湖等湖泊和海西海、三岔河等水库；全县分布着隶属于澜沧江、金沙江两大流域的三条水系共有10条主要河流（黑潓江、弥沙河、沙坪河、平头河、凤羽河、弥茨河、海尾河、弥苴河、永安江、罗时江），径流面积在10平方公里以上的重要支流92条（其中，洱海流域6镇乡有51条）。洱海入湖河道洱源县境内涉及弥苴河（包括上游主要支流海尾河、凤羽河、弥茨河）、永安江、罗时江三条，三条主河道及其主要支流总长度188公里，流域面积1257平方公里，多年平均径流量4.81亿立方米，多年平均入湖水量占洱海总入湖水量的59%。